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报告显示,如今超过三分之二的人正遭受“多维贫困”或面临陷入多维贫困的风险,超过3700万人——占总人口的68%——正经历多重危机叠加。

联合国开发计划署亚太区域主任坎尼·维格纳拉贾表示:“缅甸可能不再占据国际头条,但数百万民众面临的苦难仍在持续加深。”
联合国持续关注缅甸人民面临的多重问题。自2021年2月军方夺取政权以来,缅甸一直深陷内战。该国还面临宏观经济不稳定、反复发生的灾害以及2025年3月毁灭性地震的额外冲击。
维格纳拉贾解释说:“我们看到缅甸的贫困深度正在侵蚀人类发展本身。这是一场没有赢家的战争。所有人都在失去。这个国家的核心力量正在被系统性地侵蚀。”
这份题为《层层剥夺:缅甸的多维贫困》的报告指出,该国面临的不仅仅是收入危机,许多曾帮助家庭抵御冲击的缓冲手段——如储蓄、稳定的生计、获得服务和社交支持网络的机会——正在逐渐消失。
健康和居住水平的匮乏占多维贫困的80%以上,包括在获得医疗保健、适足住房、清洁用水、卫生设施和其他基本服务方面的困难,在受冲突影响地区尤为突出。
据报告,缅甸各地的贫困状况也各不相同。在一些地区,冲突、流离失所和服务获取受限是主要驱动因素,而在其他地区,生计、教育、基础设施和公共服务方面的长期缺口则是主要挑战。
缅甸西部的若开邦是 multidimensional 贫困最严重的热点地区之一。超过三分之二的人口处于多维贫困状态,近三分之一的人处于严重贫困。
由于通过电话收集数据的局限性,当地一些无国籍和流离失所人群的贫困状况可能被低估。这包括罗兴亚族群,他们面临军方数十年的镇压,时任联合国人权事务高级专员扎伊德·拉阿德·侯赛因在2017年将其比作“教科书式的”种族清洗。
调查结果还挑战了贫困主要是农村问题的假设。虽然仰光地区的贫困率低于许多受冲突影响的邦,但它也是多维贫困人口最集中的地区之一,反映出城市和城郊家庭日益加深的脆弱性。
该报告发布之际,缅甸约五分之一的家庭面临洪水、气旋、干旱和山体滑坡等气候相关风险。预计这些冲击将随着即将到来的厄尔尼诺天气模式而加剧。
报告指出,截至8月底,约有60万人受到洪水影响。
社区还感受到“外部经济冲击”带来的压力,如与海湾危机相关的燃料价格上涨、通货膨胀和食品成本上升。
报告还强调了在冲突、不安全和严重经济和社会压力中成长的年轻人的处境。报告警告说,随着机会减少,许多人在教育、就业、流动性和未来方面面临有限的选择。
自2021年以来,至少有一百万年轻人可能已离开缅甸,联合国开发计划署称之为该国近代史上最大的人力资本损失之一——而且正值人口老龄化之际。
与此同时,近一半依赖临时工的家庭处于多维贫困状态。这些家庭、移民和冲突地区的家庭面临最高的贫困水平,凸显了对体面生计、教育和基本服务进行更大投资的必要性。
维格纳拉贾表示:“缅甸面临的最大风险不仅是今天贫困的加深,更是明天机会的收窄。”
“社会复苏不能等待冲突结束。投资于生计、教育、医疗保健、当地市场和基本服务,对于保护国家愈合和前进所需的基本人类能力仍然至关重要。”
来源:联合国公共资讯;原文日期:2026-10-08。内容经中文翻译改写,请以原文为准。
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