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科学与数据:加强观测、共享数据、强化预警系统

资金与韧性:提供更可预测、更易获取的资金,尤其是面向小岛屿和最不发达国家
生计与文化:保护沿海社区的生计和文化遗产,让受影响民众参与事关自身的决策
国际法:尽管海平面上升构成实际威胁,仍推定国家地位延续,并维持根据《联合国海洋法公约》设立的海洋区域。
在分享挑战和建议时,各国元首和大使概述了本国为适应海平面上升所尝试的做法。对许多小岛屿发展中国家而言,海平面上升是生死攸关的威胁。
在高级别会议开场时,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯警告说,2024年全球海平面上升了近6毫米,是有记录以来年度增幅最大的一次。
尽管这一上升以毫米计,“其代价却是以数百万破碎的生命、被迫离乡的社区和被夺走的未来来衡量”。
如果不大幅削减排放,到本世纪末海平面可能上升一米。目前,约有7.7亿人生活在高潮线以上不足五米的地方。
他说,海水上涨威胁着家园、粮食系统、基础设施,甚至一些国家的领土完整。
然而,古特雷斯表示,对气候变化责任最小的人却面临最大危险。他敦促在三个方面采取行动:削减排放、保护社区、填补法律空白。
他说,要改变这一轨迹,全球排放必须立即达峰,并在2035年前下降60%,适应资金必须增加两倍。
联合国大会第81届会议主席哈利勒·拉赫曼把这一警告带到了眼前。
他说,在纽约市,预计到本世纪末海平面将上升多达1.3米,如果南极冰盖迅速融化,升幅还会大得多。
他说,这足以把大会厅变成“一个非常大的戏水池”。
圣文森特和格林纳丁斯总理戈德温·弗雷迪说,该国85%的人口和90%的关键基础设施集中在一条狭窄的沿海地带。
他认为,现在投资于韧性,成本远低于日后为损失和损害买单。
佛得角总理弗朗西斯科·卡瓦略说,该国共同协助了宣言谈判,宣言获得协商一致通过表明多边主义仍然有效。
他说,对佛得角而言,海平面上升“既不是遥远的威胁,也不是理论上的担忧”。
他说,对小岛屿国家来说,这关乎保护“深深植根于陆地和海洋的历史与文化认同”,并补充说宣言将其认定为正义、人权与和平问题。
欧盟委员会专员科斯塔斯·卡迪斯提到由欧盟委员会——欧盟执行机构——和加拿大发起的OceanEye国际联盟,旨在加强海洋观测。
该联盟有31个成员,已获得2.5亿美元承诺资金。卡迪斯说,资金还必须可预测、可获取,并与面临风险社区的需求相匹配。
为期一天的会议促使联合国会员国同意继续处理这一问题,宣言呼吁在联合国大会第84届会议结束前再举行一次高级别会议。
从加强拯救生命的预警系统到向脆弱国家提供最新数据,联合国机构正与世界各地伙伴合作,应对海平面上升带来的威胁。
行动包括:
通过气候行动、适应、预警系统和国际合作,支持面临海平面上升威胁的国家
为小岛屿发展中国家和其他脆弱国家动员资金并增强韧性
为《巴黎气候变化协定》下的全球努力提供协助,以限制未来海平面上升
来源:联合国公共资讯;原文日期:2026-09-24。内容经中文翻译改写,请以原文为准。
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